2025-06-0415
在长三角一体化发展纵深推进背景下，无锡市锡山区以"产城融合示范区"定位亮相杭州土地推介会。这场由锡山区自然资源和规划分局主办的资本对接会，不仅释放出4宗战略级出让地块与7宗国资存量资产的开发机遇，更通过"空间重构+产业升级"双轮驱动策略，向全国房企勾勒出太湖湾科创带北翼的价值投资蓝图。
在"锡山五条"政策体系加持下，锡山房地产市场正呈现结构性修复态势。据锡山区住建局披露，自3月政策组合拳落地以来，区域新房认购量环比增长38%，其中人才购房占比突破27%。戴德梁行高级分析师指出："叠加'降首付''提公积金额度'等市级政策，锡山已形成'人才导入-产业集聚-消费升级'的闭环生态。"政策工具箱的创新性在于：针对产业用地推出"带方案出让"模式，即在土地挂牌前明确产业导入方向与税收考核标准；对存量地块则实施"一地一策"改造计划，允许工业用地兼容不超过15%的商业配套。这种"刚性管控+弹性引导"的供地机制，正在重塑长三角工业用地开发范式。
值得注意的是，所有出让地块均设置"开发履约保证金"制度，要求竞得方按土地出让金10%缴纳产业导入保证金，确保产城融合承诺落地。
锡山已构建"一廊两核三组团"空间格局：沿宛山湖科创走廊布局集成电路、新能源产业；在锡东新城、开发区构建产城服务核心；东北塘、东港、羊尖形成先进制造组团。这种"以产定地"的供应模式，使得土地资源配置与2035国土空间总体规划形成精准咬合。
"不同于传统土地推介，我们更强调'空间开发者'向'产业合伙人'的角色转变。"锡山区自然资源和规划分局负责人透露，正在制定《产业用地全生命周期管理细则》，对竞得企业设置产值、税收、研发投入三重考核指标，未达标项目将启动退出机制。
随着杭州推介会落幕，已有23家房企成立专项工作组。市场人士预测，随着"带方案出让"模式推广，锡山土地市场将呈现"价稳量增"特征，预计下半年土地出让金同比增幅可达25%。这场由土地供应引发的价值重构，正在重塑苏锡常都市圈的产业竞争格局。
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